关于上海市当局采购信息打点平台电子招投标体系正式运行的关照

文章摘要:沪财采〔2014〕27号各市级预算单元,市当局采购中心,各区县财务局、当局采购中心,各社会当局采购署理机构: 为深入推进本市当局采购制度改良和创新,增

  沪财采〔2014〕27号

各市级预算单元,市当局采购中心,各区县财务局、当局采购中心,各社会当局采购署理机构:

  为深入推进本市当局采购制度改良和创新,加强当局采购透明度,促进当局采购打点和操纵的风雅化、科学化、类型化,切实进步本市当局采购事变服从和处事质量,慢慢实现当局采购打点从措施导向型向功效导向型的转变,按照财务部《世界当局采购打点买卖营业体系建树总体筹划》精力和《上海市电子当局采购打点暂行步伐》的划定,以及本市当局采购信息打点平台(以下简称“采购平台”)推广应用总体要求,在本市采购平台电子招投标体系颠末试点、完美并通过验收的基本上,陈设全市范畴内正式运行事变,现将有关事项关照如下:

  一、指导头脑

  以科学成长观为指导,环绕经济成长和财务改良的大局统筹筹划,以信息化技能为支撑,实现当局采购监视和执行买卖营业各环节的和谐联动,敦促当局采购制度改良康健有序、深入一连成长,实现对当局采购勾当全程类型和动态禁锢。

  二、根基原则

  (一)同一筹划,同一体系。由市级财务部分认真同一筹划采购平台电子招投标体系的根基流程、根基框架、首要成果和技能类型;由市级财务部分同一建树和维护,成立监视打点和执行买卖营业全市一体化的电子招投标体系,并确保体系运行及信息安详。

  (二)分级打点,别离行使。采购平台电子招投标体系实施同一平台、分级打点、别离行使,,各级财务部分认真本级当局采购项目实验的监视打点事变,各级当局采购禁锢部分、预算单元、齐集采购机构、社会当局采购署理机构、供给商、评审专家等各方用户按权限别离行使电子招投标体系。

  三、运行时刻和范畴

  (一)运行时刻

  自2015年1月1日起,采购平台电子招投标体系正式运行。

  (二)运行范畴

  本市市、区两级货品、处事和工程当局采购项目通过采购平台电子招投标体系实验,按划定应举办国际招标的项目和应在本市构筑市场平台开、评标的工程项目以及有关法令礼貌有明晰划定的项目除外。

  四、事变要求

  (一)各级财务部分要充实熟悉采购平台电子招标体系全面运行事变的重要性,将其作为转变事变作风、健全打点职能、进步事变质量和服从,成立科学的当局采购打点体制的重要使命。

  各级财务部分应按照各自的事变职责,起劲落实本级当局采购项目通过采购平台电子招投标体系实验。

  (二)各级预算单元当局采购项目通过采购平台电子招投标体系举办采购。

  齐集采购项目委托齐集采购机构在采购平台电子招投标体系实验。分手采购项目委托齐集采购机构或社会当局采购署理机构(以下简称“采购署理机构”)在采购平台电子招投标体系实验。

  各级预算单元当局采购项目若有非凡缘故起因无法通过采购平台电子招投标体系实验的,经同级财务部分赞成后可以不在采购平台电子招投标体系实验。经赞成可以不在采购平台电子招投标体系实验的项目,预算单元必需通过采购平台电子招投标体系举办项目委托,签署委托协议,并在采购平台宣布通告、抽取当局采购评审专家。

  (三)采购署理机构应按采购平台电子招投标体系的流程组织实验采购项目,在采购平台电子招投标体系中接管预算单元委托,体例和宣布电子采购文件,凭证电子采购文件的要求组织开标,组织对电子相应文件举办评审,并做好电子归档等相干事变。

  五、事变职责

  (一)市级财务部分认真统筹筹划采购平台电子招投标体系的操纵流程和体系开拓,确保采购平台的正常运行。市、区两级财务部分配合增强对本级当局采购项目通过采购平台电子招投标体系实验的监视打点,首要内容包罗:

  1.监视同级预算单元、采购署理机构行使采购平台电子招投标体系实验当局采购项目。对同级预算单元、采购署理机构电子采购文件和归档环境举办监视搜查。

  2.对同级预算单元举办采购平台电子招投标体系操纵培训。市级财务部分对市级齐集采购机构和社会当局采购署理机构举办采购平台电子招投标体系操纵培训,区县级财务部分对同级齐集采购机构举办采购平台电子招投标体系操纵培训。

  3.处理赏罚通过采购平台电子招投标体系实验当局采购进程中呈现的违法、违规举动。

  (二)采购署理机构应成立运行采购平台电子招投标体系配套的打点制度,配备须要的装备和电子开、评标室,对其营业职员举办采购平台电子招投标体系运行的内部培训,确保当局采购项目在采购平台电子招投标体系按要求运行。做好对通过采购平台电子招投标体系实验项目标组织事变,为预算单元、供给商、采购评审专家提供相干处事,做好与采购项目相干的操纵培训事变,做好采购项目标电子归档事变并接管财务和有关禁锢部分的监视。

  (三)各级预算单元应指定专人通过采购平台电子招投标体系实验当局采购项目,并做好采购项目标电子归档事变。主管预算单元应增强对各下层预算单元因非凡缘故起因不能通过采购平台电子招投标体系实验的项目标监视和考核。

  (四)各级监察部分和审计部分依法凭证响应职责范畴对各级预算单元通过采购平台电子招投标体系实验当局采购项目环境举办监视,出格是增强对未颠末采购平台电子招投标体系实验的当局采购项目标检察。

  六、其余事项

  (一)各相干当事人应凭证本关照要求,起劲组织采购平台电子招投标体系行使事变,当局采购项目实验进程中若有题目,应实时向同级财务部分反应。

  (二)市级财务部分拟定了电子开、评标情形的最低设置要求(详见附件),请各采购署理机构遵照执行。

  (三)采购署理机构在项目组织实验进程中,如需向预算单元、供给商、当局采购评审专家提供纸质采购文件的,应与采购平台电子招投标体系中的电子采购文件保持同等,如纷歧致的,以电子采购文件为准。

  (四)呈现下列气象导致采购平台电子招投标体系无法正常运行可能无法担保采购进程的公正、合理和信息安详时,应实时向同级财务部分陈诉。区县级财务部分可同时将相干环境向市级财务部分陈诉,经同级财务部分赞成可以中止在采购平台电子招投标体系实验项目并按同级财务部分赞成的方法举办采购:

  1.采购平台硬件或收集产生妨碍导致无法正常会见的。

  2.采购平台应用软件可能数据库呈现错误,不能举办正常操纵的。

  3.采购平台被发明安详裂痕,存在泄密伤害的。

  4.不行抗力可能其他不测变乱无法担保采购进程公正、合理和信息安详的气象。


更新日期: 2018-08-29 08:07
编辑作者: 申博亚洲娱乐网
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