中共中央收集安详和信息化率领小组办公室

文章摘要:“互联网+政务处事”事变交换原料 上海市人民当局办公厅 上海市委、市当局一向凭证党中央、国务院的同一陈设和要求,起劲实践“互联网+政务处事”相干事变,出格是国务院印发《关于加速推进“互联网+政务处事”事变的指导意见》(国发〔2016〕55号)后,上

“互联网+政务处事”事变交换原料

上海市人民当局办公厅

上海市委、市当局一向凭证党中央、国务院的同一陈设和要求,起劲实践“互联网+政务处事”相干事变,出格是国务院印发《关于加速推进“互联网+政务处事”事变的指导意见》(国发〔2016〕55号)后,上海市团结连年来网上政务大厅建树现实,创新事变思想和事变理念,对标使命,查找不敷,拟定方案,补充短板,起劲打造网上政务“单一窗口”,大幅晋升政务处事伶俐化程度,让企业和群众少跑腿、办妥事、不添堵,让政务处事更利便、更便捷、更有服从。

一、起劲推进网上政务“单一窗口”建树

颠末两年的单部分审批事项上网事变试点,自2015年3月起,上海市以“互联网+政务处事”思想和“单一窗口”的理念,环绕“24小时全天候”“一站式”“全流程”的要求,启动市、区网上政务大厅建树,转变传统网站链接方法为靠山数据对接方法,联通各部分审批、禁锢、处事和民众资源买卖营业等营业体系,着重浮现一个窗口、重点处事于小我私人、法人两类工具,突出服务处事、透明当局、上海特色三大焦点,建树预约先办、查询反馈、互动问答、评价分享四项成果,浮现数据对接、一码意会、身份认证、并联协同、信息共享五种特色,为公家提供市、区两级一体化的网上政务处事。今朝首要盼望环境如下:

一是实现审批事项100%接入网上政务大厅。凭证审批事项“应上尽上、全程在线”的要求,以数据对接方法尽力推进市当局各部分和16个区当局单部分审批事项上网事变。制止今朝,791项市级部分审批事项已100%接入市当局网上政务大厅。自市当局网上政务大厅开通运行以来(2015年11月),会见量已打破750万人次,累计网上治理事项近360万件。各区当局在完成市当局同一建树要求外,起劲打造富有地区特色的网上政务大厅。2016年底前,16个区当局6500项区级审批事项也将100%接入网上政务大厅。

二是加速推进事中过后综合禁锢平台建树。启动以综合禁锢为基本,以专业禁锢为支撑的集信息查询、协同禁锢、连系惩戒、社会共治、决定说明等成果于一体的综合禁锢平台建树,敦促当局部分事变重心由类型市场主体资格为主向类型市场主体举动为主转变,进一步加强当局部分禁锢协力,晋升禁锢程度。2016年底前,根基完成市、区两级综合禁锢平台框架搭建,实现与各禁锢营业体系对接和数据资源共享,敦促双奉告、双随机、一般禁锢、连系惩戒等首要成果应用,平台建树成效起源展现。

三是敦促处事事项接入网上政务大厅。深化网上服务处事内在,敦促处事事项网上搜集,促进民众处事制度化、尺度化、类型化建树。今朝,已完成全部市级委办局和区当局处事事项梳理上报事变,2016年底前,约有260余个市级处事事项、3000余个区级处事事项以数据对接方法接入市、区两级网上政务大厅。

四是搜集对接民众资源买卖营业处事平台。依托市级网上政务大厅建树民众资源买卖营业处事平台,与当局采购、工程建树项目招标投标、土地行使权和矿业权出让、国有产权买卖营业等民众资源买卖营业体系互联互通,慢慢实现同一认证、信息宣布、名誉查询、专家共享、数据统计等处事成果,打造法则同一、果真透明、处事高效、监视类型的民众资源买卖营业系统,慢慢敦促民众资源买卖营业从依托有形场合向以电子化平台为主转变。

五是推进处事信息果真和数据共享。将果真的要求嵌入服务全进程。推进实现政务处事的政策全透明、进程全果真、查询全方位,慢慢做到当事人对所服务项的进程、进度、跨部分服务功效、受理环境的汗青记实等信息可查询、可下载。在当局网站网上政务大厅和实体政务大厅,齐集果真审批和处事事项治理依据、前提、措施、限期、所需提交原料目次等,并实动作态调解。体例营业手册和服务指南,通过政务处事大厅宣传栏、信息资料索取点以及收集平台等方法,利便公家查阅、取用、下载。汇总种种审批处事事项的同时,开展审批和处事事项梳理,优化营业流程,通过跨部分数据资源的活动共享,起劲敦促一站式、全流程、全包围的处事系统和跨部分、跨层级、跨地区的协同应用,用数据跑路,更换群众跑腿。

六是进一步深化网上治理深度。在数据对接的基本上,确定网上预约预审(网上预约,窗口先办)、同一网上受理(需1次前去实体大厅)、全程网上治理(不必要前去实体大厅)三级治理尺度。2016年底前,市住建委、市环保局、市水务局、市地税局、市旅游局等部分90余个市级审批事项和浦东、徐汇、杨浦、宝山、奉贤、崇明等区当局100余个区级审批事项将实现“全程网上治理”,“零上门”服务事项数目明显增进。

七是试点试探跨部分协同应用。以优化事变流程和晋升行政效能为驻足点,部门区当局遴选量大面广、涉及多部分审批的变乱开展试点应用,如浦东新区在市场准入规模,开拓了“浦东新区外资企业七证联办子体系”,实现了外资核准文件、业务执照、组织机构代码证、税务挂号证、食物前置容许等网上一口受理、同一治理;在根基建树项目规模,开拓了“浦东新区根基建树项目网上连系审批子体系”,实现了计划方案审批、计划文件检察、停车场完工验收等7个事项的网上同一治理。

八是起劲推进线上线下一体化联动。敦促网上政务处事向下层延长,推进网上政务大厅与区行政处事中心、街镇社区事宜受理处事中心的三级营业联动,统筹线上线下处事资源,同一数据尺度,开拓网上预约、微信处事、二维码扫描等软件,设置智能列队叫号、帮助填表装备、自助查询机等硬件装备,实现了市、区、街镇营业数据的搜集、交互和共享,慢慢敦促线上线下服务处事的无缝跟尾和一体化成长,大大缓解实体大厅服务窗口排长队的征象。推进政务处事大厅尺度化建树。宣布实验《行政处事中心建树和运行打点类型》、《行政处事中心视觉辨认类型》、《行政处事中心处事类型》、《社区事宜受理处事中心建树处事类型》等处所尺度,对处事窗口的硬件建树、打点制度、处事形象、处事措施等举办同一类型。

二、下一步事变规划

一是贯彻落实国务院文件精力。凭证《关于加速推进“互联网+政务处事”事变的指导意见》(国发〔2016〕55号)文件精力,上海市将团结事变现实,,研究拟定落实指导意见的事变方案,明晰方针使命和事变设施,凭证时刻节点加速推进实验。

二是深化网上政务处事的内在和外延。以便民利民为起点,起劲敦促电子证照、电子公函、电子签章等在政务处事规模的应用,停止一再提交原料和轮回证明。优化完美同一认证、查询反馈、网上预审、互动问答、网上付出、快件递送等处事成果,深化网上治理深度,优化网上服务体验。


更新日期: 2018-08-30 08:10
编辑作者: 申博亚洲娱乐网
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